Costa Rica - Encuesta Continua de Empleo, I, II, III y IV Trimestre 2014

Versión 1

La Encuesta Continua de Empleo (ECE) es una investigación estadística realizada mediante una encuesta por muestreo en los hogares, que recolecta información periódica, mes a mes, sobre la situación laboral de las personas y las características del empleo. Esta encuesta inició el 31 de mayo del 2010, con el aporte económico del Banco Central de Costa Rica (BCCR), y se visualizó como un nuevo programa de encuestas de hogares especializadas en la medición del empleo, el desempleo y los ingresos por trabajo, de manera continua, pues se planificó para poder disponer de indicadores sobre el mercado laboral costarricense de forma trimestral.

De esta manera, el objetivo principal de la encuesta es brindar información continua sobre la evolución de los principales indicadores del mercado laboral a corto y largo plazo, lo que contribuye a enriquecer las estadísticas oficiales del INEC, así como las estadísticas básicas que sustentan la elaboración de las estadísticas macroeconómicas por parte del BCCR. Asimismo, son de utilidad para el análisis de la realidad nacional, la toma de decisiones y la formulación de política pública en el campo laboral.

La ECE utiliza una muestra probabilística, bietápica y estratificada, y por tanto, los hogares seleccionados constituyen una muestra representativa de todos los hogares del país. Cada trimestre se visitan alrededor de nueve mil viviendas y entre trimestres se efectua una rotación del 25% de la muestra de viviendas, lo que significa que una vivienda puede ser entrevistada un máximo de cuatro veces en un año, esto hace de la ECE una encuesta con un semipanel de personas que permite medir los cambios del mercado laboral. La encuesta investiga a todas las personas residentes habituales de la vivienda y las características de la condición de actividad se indagan únicamente para las personas de 15 años o más.

En la formulación metodológica de la encuesta se utilizaron las últimas recomendaciones internacionales establecidas en las reuniones de expertos en empleo realizadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Esto asegura criterios de homogeneidad nacional e internacional en la recolección de los datos. Adicionalmente se complementó con el Manual del Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, publicado por Naciones Unidas.

Para la recolección de los datos se dividió el país en nueve zonas geográficas. La escogencia de esas zonas de trabajo de campo obedece a la distribución de la muestra, la facilidad de ejecutar el trabajo de campo, minimizar costos y poder contratar personal local, lo que facilita una correcta ubicación y su respectiva movilización. Cada una de esas zonas dispone de un supervisor, entrevistadores y un chofer, cuya cantidad de personal es variable según la carga de trabajo del sector.

La ECE fue la primera encuesta de empleo en Costa Rica en utilizar dispositivos móviles para realizar la entrevista e ingresar los datos en el campo; inicialmente se emplearon PDA, pero actualmente se usa Tablet. En algunas ocasiones, por circunstancias especiales, se utiliza el cuestionario en papel o la captura telefónica. Los dispositivos móviles permiten agilizar la recolección y transferencia de información del campo a la oficina y obtener resultados más oportunos; y a su vez, aplicar criterios de consistencia de la información durante la realización de la entrevista y así evitar errores, inclusive los de transcripción.

En la encuesta hay un proceso continuo de mejora a partir de evaluaciones, el trabajo permanente del equipo de supervisión y los procesos de codificación, validación y consistencia de los datos. De manera paralela al trabajo de campo se realiza la codificación de las variables de sector institucional, educación, rama de actividad y ocupación; además, se realiza la revisión y validación de las entrevistas para la detección de errores de omisión, duplicación, inconsistencia de datos y su respectiva corrección. La revisión final de la información considera actividades como controles de la calidad de los procesos anteriores, análisis crítico, revisión de consistencia de la información y revisión de casos especiales.

La encuesta cubre una serie de áreas temáticas tales como: características sociodemográficas, condición laboral de las personas, que puede ser ocupado, desocupado o fuera de la fuerza de trabajo, características de las personas con tipo de empleo asalariado e independiente, entre otras. Con la información recolectada se calculan un conjunto de indicadores básicos utilizados en los estudios relacionados al mercado laboral, como son: Tasa bruta de participación (TBP), Tasa neta de participación (TNP), Tasa de ocupación (TO), Tasa de desocupación (TDA), u otras.

* Objetivo general

Generar información periódica sobre la evolución de los principales indicadores del mercado laboral costarricense, a corto y largo plazo.

* Objetivos específicos

1. Recolectar datos en los hogares sobre el mercado laboral de forma ágil y oportuna.

2. Generar indicadores del mercado laboral costarricense trimestralmente.

3. Analizar la dinámica del mercado laboral costarricense mediante indicadores de cambio.

4. Disponer de información acertada para realizar análisis de la coyuntura del país

5. Apoyar el diseño y evaluación de políticas laborales.

* Características que distinguen a la ECE de otros proyectos:

1. Única encuesta de tipo continúo que se realiza en Costa Rica en materia de empleo, con cobertura nacional.

2. Recolección de información diaria (trabajo de campo durante los doce meses del año).

3. Simultaneidad en la recolección de los datos en las diferentes zonas del país.

4. Contratación de personal de trabajo de campo en lugares estratégicos cercanos a las zonas de trabajo.

5. Utilización de dispositivos móviles para la recolección de los datos.

6. Permite conocer la estacionalidad del empleo.

7. Es una encuesta semipanel que permite dar seguimiento a la información de un conjunto de individuos, pues las viviendas se visitan como máximo cuatro veces al año.

8. Transferencia electrónica de información.

9. Presentación de resultados cada tres meses.

10. Primera encuesta en iniciar utilizando módulos de revisión en campo por parte de los supervisores de zona.

11. Mejoramiento continuo de los dispositivos empleados en la recolección de la información. En el 2013 se realizó una migración del tipo de dispositivo (se pasó de PDA a Tableta), que varió toda el sistema informático en el trabajo de campo.

12. Muestra actualizada. En el 2014 se realizó la migración al nuevo Marco Muestral de Viviendas, basado en el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2011, esto representa un aumento de la muestra de 600 viviendas y un cambio en la estructura de población por región de planificación y zona.

13. La actualización de la muestra ocasionó la creación una zona de trabajo de campo nueva; el grupo de San José se separó en dos, dada la cantidad de segmentos/UPM existentes.

14. Primera encuesta en generar los factores de expansión o ponderación con las proyecciones de población del Censo 2011.

Encuestas por muestreo (ssd)

La unidad de análisis de la ECE es el hogar, específicamente las personas residentes habituales del hogar, que habitan en una vivienda individual, para tales efectos se considera:

A. Vivienda individual ocupada: Es el recinto separado e independiente que se destina a alojar uno o más hogares particulares. La vivienda individual tiene acceso directo; o sea, para llegar a ella no se tiene que transitar por dentro de otra vivienda. También son consideradas como tales, las habitaciones de hoteles o pensiones donde haya residentes habituales.

B. Hogar particular: Es la persona sola o grupo de personas, que cumplen las siguientes características:

- Pueden tener o no vínculos familiares.

- Son residentes habituales de la misma vivienda.

- Comparten y participan entre sí de la formación y/o utilización de un mismo presupuesto.

- Llevan una vida en común.

- Elaboran y consumen en común sus alimentos.

- Una vivienda puede estar ocupada por uno o más hogares. Las personas residentes habituales que constituyen el hogar son llamados miembros del hogar.

C. Residente habitual de la vivienda: Es la persona que usualmente habita en la vivienda, siempre y cuando al momento de la entrevista tenga más de seis meses de vivir ahí. No obstante, si la persona tiene menos tiempo de vivir o permanecer en la vivienda (seis meses o menos), tiene intenciones de quedarse viviendo en ella, y además no tiene otro lugar donde fijar su residencia, también se le considera como residente habitual. Del mismo modo, se considera residente habitual de la vivienda, a las personas que por razones circunstanciales están ausentes temporalmente de la misma, pero su ausencia no será mayor a los seis meses.