El Salvador - Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2008

La EHPM es un instrumento estadístico con que cuenta el país, para obtener diagnósticos de su situación, para implementar acciones apropiadas a favor de su desarrollo y por otro lado, facilitar el seguimiento de los efectos que producen las medidas de política adoptadas. La EHPM 2008 se desarrolló entre los meses de enero y diciembre, con una muestra de 17,376 hogares obteniendo representatividad a nivel total país, total país urbano, total país rural, Área Metropolitana de San Salvador (AMSS), departamental y de los 50 municipios más grandes del país. Es conveniente enfatizar que la información que aquí se presenta incluye solo lo más relevante, sin embargo al final de esta publicación se muestran todas las preguntas que se incluyeron en la boleta, cuyos datos pueden extraerse de la base de datos. Los marcos muéstrales se actualizan cada 5 años; los resultados de la EHPM del año 2008, provienen de un nuevo marco que se mantendrá hasta el año 2012.La boleta se actualiza cada año para atender las necesidades de las instituciones públicas, organismos internacionales y profesionales de la investigación social y constituyen un grupo que retroalimenta a la Dirección de Estadísticas y Censos, sobre las necesidades de información para el análisis y creación de políticas públicas.

La EHPM tiene como objetivo fundamental proporcionar información necesaria para evaluar los niveles de vida de la población, cuantificar la actividad productiva de los hogares y generar información estadística que sirva para el análisis y formulación de políticas públicas que ejecuta el GOES y para la ejecución de esfuerzos por parte de instituciones no gubernamentales que son indispensables para mejorar la calidad y nivel de vida de la población salvadoreña.

OBJETIVO GENERAL

Generar información estadística actualizada, tanto cualitativa como cuantitativa, relacionada con las condiciones socioeconómicas y demográficas de la población salvadoreña, para facilitar el diseño o rediseño de políticas, planes, programas y proyectos que desarrollan las Instituciones Públicas, que contribuyan a elevar el bienestar de la población y que a la vez sea de utilidad a otros organismos nacionales e internacionales para los mismos propósitos.

COBERTURA GEOGRAFICA

La EHPM se realizó a nivel nacional en los 14 departamentos del país, por lo tanto tiene una cobertura a nivel nacional, por área urbana y rural, área Metropolitana de San Salvador (AMSS); además es posible obtener información agregada por departamento y a nivel de los 50 municipios autorepresentados.

COBERTURA TEMPORAL

La encuesta se realizó durante el período comprendido del mes de enero a diciembre de 2008.

VARIABLES INVESTIGADAS

La Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) se diseño como un sistema continuo de encuestas, basadas en submuestras mensuales representativas del país, con aplicación de ocho módulos permanentes.

Los principales resultados obtenidos en la EHPM 2008 son:

Para el año 2008, la EHPM muestra que la población total del país fue de 6,122,413 habitantes, distribuidos en los 21,040.79 Km². con los que cuenta el territorio nacional, con una densidad poblacional de 291 habitantes por Km²; para el área urbana, el total de

la población fue de 3,969,956 habitantes, representando el 64.8% del total de la población y en el área rural, fue de 2,152,457 habitantes, lo que representa el 35.2% del total de la población.

La EHPM 2008, reporta que el 59.8% de la población es menor de 30 años y la población de 60 años y más, que es considerada como de la tercera edad, representa el 10.1%. Esto revela que la población salvadoreña es bastante joven, lo que facilita la renovación generacional en los ámbitos productivos y de la sociedad en general.

Al diferenciar la población por sexo, los datos proporcionados por la encuesta, muestran que las mujeres representan el 52.6% de la población total del país y los hombres el 47.4%; obteniéndose un índice de masculinidad de 0.90, es decir que existen en el país 90 hombres por cada 100 mujeres.

Características Educativas

- Analfabetismo. La EHPM 2008, revela que a nivel nacional, aproximadamente 691,689 personas no saben leer y escribir, lo que representa una tasa de analfabetismo de 14.1%. En el país el 16.4% de las mujeres son analfabetas, en cambio el 11.5% que presentan los hombres. En el área urbana, la proporción de mujeres en situación de analfabetismo es de 12.2% y la de los hombres de 7.1%; en lo rural, la tasa es de 24.9% para las mujeres y 19.6% para los hombres. La tasa de analfabetismo es más alta en la personas de mayor edad; así las personas mayores de 34 años poseen una tasa de 25.7 %; mientras que en la población de 10 a 18 años, es de 3.6 %.

- Asistencia Escolar. La tasa de asistencia escolar para el 2008, fue 33.0% del total de población de 4 años y más, lo que representa un total de 1,880,809 alumnos que asistieron a un centro educativo formal en todo el territorio nacional. Por sexo, a nivel nacional, la tasa de asistencia escolar de los hombres es de 35.5 % y de las mujeres de 30.8 %. En el área urbana, la asistencia escolar de los hombres es de 36.7 % y de las mujeres de 30.9 %; en la zona rural el 33.4 % de los hombres asisten a un centro escolar; las mujeres lo hacen en 30.7 %. Por grupos de edad, en el de 4 a 12 años, la asistencia es de 83.1 %; de 13 a 18 años de 72.9 % y el de 19 a 33, de 13.3 %. En este último tramo de edad, se refleja la población escolar que se mantiene en el sistema educativo a nivel superior.

- Escolaridad Promedio. La escolaridad promedio a nivel nacional para el año 2008 es de 5.9 años. A nivel nacional la escolaridad promedio por sexo es de 6.0 años para los hombres y 5.8 para las mujeres. En el área urbana, la escolaridad promedio de los hombres es de 7.1 y de las mujeres de 6.7; en la zona rural, la de los hombres es de 4.1 y de las mujeres de 3.9.

Características de la Salud.

La EHPM 2008 reporta que el 16.4% del total de la población del país tuvieron alguna enfermedad o accidente, lo que en términos absolutos representa un total de 1,002,131 personas; cabe mencionar que en esta cifra se incluyen las personas que efectivamente se enfermaron y los que presentaron algún síntoma; de este total, el 45.4% fueron hombres y el 54.6% mujeres; en la zona urbana el 15.7% de la población reportó haberse enfermado; en tanto en el área rural lo hizo en 17.6%. De la población que fue afectada por algún problema de salud, el 51.9% buscó ayuda a través de diferentes consultas, a personas particulares o instituciones públicas y privadas de salud; en tanto, que el 48.1% restante se automedicó o no consultó con nadie.

De la población que paso consulta, el 65.7% lo hizo en instituciones del Ministerio de Salud; el 12.5% en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social; el 16.9% acudió a Hospital o clínica particular; el restante 4.9%, paso consulta en Hospital Militar (IPSFA), ONG´s, programas sociales y farmacias.

Situación del Empleo

la Población en Edad de Trabajar (PET) para el año 2008 asciende a 3,980,187 personas, lo que representa un 65.0% de la población total.

Del total de la PET, 2,495,908 personas constituyen la Población Económicamente Activa (PEA), es decir, la parte de la PET que realiza alguna actividad económica u ofrece su fuerza de trabajo al mercado laboral. Al hacer una caracterización de la PEA por área geográfica, la EHPM 2008 reveló que el 68.9% se encuentra en el área urbana y el 31.1% en el área rural; del total de la PEA los hombres representan el 58.7% y las mujeres un 41.3%.

La tasa global de participación, es un indicador que cuantifica el tamaño relativo de la fuerza de trabajo; este es definido, como la relación porcentual entre el número de personas que componen la fuerza de trabajo o PEA y el número de personas que

integran la PET. Para el año 2008, este indicador es de 62.7%, es decir, existen más de 62 personas ocupadas u ofertando su fuerza de trabajo al mercado laboral por cada 100 personas en edad de trabajar.

La tasa específica de participación es la relación porcentual entre la PEA y la PET. A nivel nacional, la tasa específica de participación de los hombres es de 81.4 % y de las mujeres es de 47.3%.; en la zona urbana, en las mujeres es de 52.6% y en los hombres es de 78.6%; en la zona rural, es de 35.5% para las mujeres y de 86.7% para los hombres.

Del total de la PEA, el 94.1% se encuentran ocupadas, equivalente a 2,349,050; mientras que 146,858 personas se encuentran desocupadas, lo que indica una tasa de desempleo de 5.9% . En el área urbana, la PEA, según su condición de empleo, por cada 100 personas, 62 aproximadamente se encontraron plenamente ocupados; 32 subempleados y 5 desempleados.

Situación del Desempleo.

El desempleo está conformado por la población en edad de trabajar y con disposición a hacerlo, pero que no encuentran trabajo. Para el año 2008 se encontraban en situación de desocupado 146,858 personas a nivel nacional, lo que representa una tasa de

desempleo de 5.9%. Esta tasa en el área urbana es del 5.5% y en el área rural de 6.7%; en el AMSS la tasa de desempleo se ubica en 5.1%.

La tasa de desempleo por sexo, revela que el desempleo es mayor en los hombres, con una tasa de 7.5%; en tanto la tasa de desempleo en las mujeres es de 3.6 %. Al caracterizar el desempleo por grupos de edad, es más alto en la población joven;

para el año 2008, el grupo de edad de 16 a 29 años registró una tasa de desempleo de 8.9%; en cambio, para el grupo de 30 a 44 años de edad, se obtuvo una tasa de 4.1%.

Situación del Subempleo

El subempleo esta conformado por los ocupados que tienen dificultad para trabajar un número determinado de horas semanales, así como para obtener una retribución que alcance al menos, el salario mínimo. De acuerdo a lo anterior, el subempleo se clasifica en: visible o por jornada e invisible o por ingresos. La primera modalidad se refiere a aquellas personas que estando ocupadas, trabajan menos de 40 horas a la semana en forma involuntaria; en la segunda, se ubican las personas que trabajando 40 horas semanales o más, obtienen un ingreso menor al salario mínimo vigente. Según los resultados obtenidos para el año 2008, la tasa de subempleo en nuestro país es de 32.1%. De estos, el 6.0% se clasifica como subempleados visibles o por jornada y el 26.1% como subempleados invisibles o por ingresos.

Trabajo Infantil

Los resultados obtenidos para el año 2008, indican que existen 190,525 niños entre la edad de 5 a 17 años, que se encuentran desarrollando alguna actividad que representa un ingreso para el hogar. Del total de ocupados en el rango de edad de 5 a 17 años, el 71.8%, corresponde al género masculino y un 28.2% al género femenino. Cabe destacar que a medida se va incrementando la edad, la población ocupada crece, pues del total de ocupados en el tramo analizado, en el rango de 5 a 9 años de edad, trabaja el 3.8%; en el grupo de de 10 a 14 años, lo hace el 46.3% y para la población de 15 a 17 años, este porcentaje es de 49.9%.

Ingresos

A nivel nacional, el ingreso promedio mensual de los hogares es de $504.91. En el área urbana es de $599.03 y en el área rural es de $305.76; lo que indica que las condiciones de vida de los hogares del área rural, están por debajo de los que poseen los hogares urbanos. En el Área Metropolitana de San Salvador el ingreso promedio mensual fue de $740.01; cabe destacar que los ingresos de los hogares obtenidos en las diferentes áreas durante el año 2008 son superiores a los registrados en el año 2007.

El ingreso promedio de la población ocupada en el país es de $ 299.96; los hombres perciben un ingreso promedio de $317.25; mientras que las mujeres lo hacen en $276.06; lo que significa que el ingreso de los hombres en promedio es mayor en 14.92% al de las mujeres, aunque en los últimos años esta brecha se viene reduciendo. Por otra parte, al analizar los salarios por rama de actividad económica, los mayores le corresponden a las personas que estaban ocupadas en Suministro de electricidad, gas y

agua, quienes en promedio al mes percibían $605.88, le siguen en ese orden otros (Organizaciones y órganos extraterritoriales) con $543.53, Administración pública y defensa con $502.05 En contraste, el menor salario corresponde a la rama de actividad

económica Agricultura, ganadería, caza y silvicultura con $105.90 y Hogares con servicio domestico con $118.12.

Características de la Vivienda

- Hogares por Tipo de Vivienda y Materiales de Construcción. En cuanto al tipo de vivienda, la mayor participación corresponde a los hogares que habitan en casa privada con el 90.4 %, equivalente a 1, 383,328 hogares; un 1.80 % de la población habita en pieza en mesón; también un 4.7 % lo hace en vivienda improvisada, un 1.4 % vive en pieza en casa y un 0.8 % habita en condominio. A parte de esto, se puede mencionar que existe una menor proporción de 0.9 % de hogares que habitan en apartamento, vivienda temporal y rancho. Así mismo, los materiales de construcción predominantes en las paredes a nivel nacional, son el concreto mixto y el adobe, representando el 72.5% y 15.0% respectivamente.

A nivel de área geográfica las variaciones en cuanto a los materiales de construcción de la vivienda son bastante marcados, pues en el área urbana, el 84.3% de las paredes son de concreto o mixto; en el área rural, esta proporción es de 47.6%; por el contrario, en el caso de las paredes de adobe, en el área urbana se encuentran en el 7.8% de viviendas, y en 30.3% el área rural. Si nos referimos al material de construcción del techo a nivel nacional, la mayor participación la tiene la lámina de asbesto con el 36.5%, seguida de lámina metálica buena con 29.4% de las viviendas y la teja de barro o cemento con un 28.2%; a nivel de área geográfica, resalta que en zona urbana, la lámina de asbesto ocupa el primer lugar con el 47.7%, seguido de la lámina metálica buena con 27.1% y la teja de barro o cemento con 19.0%.

Para el caso del material predominante en el piso de las viviendas a nivel nacional, el ladrillo de cemento se encuentran en el 48.2%, seguido del piso de cemento con 21.5%; para el área urbana el 59.4% de los hogares habitan en viviendas con piso de ladrillo de cemento, mientras que solo un 17.7% lo posee con material de cemento.

- Servicios Básicos Asociados a los Hogares. El 91.0% de los hogares cuenta con servicio de alumbrado eléctrico; le sigue en orden de importancia aquellos hogares que utilizan candela con el 4.4%, Kerosene (gas) con el 4.2% y otros tipos con el 0.4%.

Los hogares que cuentan con el servicio de agua por cañería a nivel nacional es del 78.7%. Los que se abastecen de pozo de agua, representan el 9.7%, y otros medios (incluye ojo de agua rio o quebrada, camión carreta o pipa, manantial protegido y no

protegido, colecta agua lluvia y otros medios) el 11.6% de los hogares.

A nivel nacional no disponen de servicio sanitario el 4.7% de los hogares. En el área urbana es de 1.2% y en lo rural 12.3 %. En el caso del Área Metropolitana los que no cuentan con servicio sanitario son el 0.5%.

Para deshacerse de la basura a nivel nacional, el 51.7% del total de hogares utilizan el tren de aseo municipal (incluye los que la depositan en contenedores); lo hacen con recolección domiciliaria privada el 0.5%, el 36.6% la queman y la entierran y la depositan en cualquier lugar el 11.2%

Niveles de Pobreza

alcanzan a cubrir el costo percápita de la Canasta Básica Alimentaría (CBA) y en pobreza relativa los hogares que con sus ingreso percápita no alcanzan a cubrir el costo de la CBA ampliada (dos veces el valor de la CBA). El costo de la CBA percápita urbana

en el año 2008 fue de US$ 44.81 y la rural de US$ 29.13

Para el año 2008 el costo de la CBA, en el área urbana, para un hogar tipo promedio de 3.82 miembros es de $171.20 y de la CBA ampliada es de $342.40 El costo de la CBA en el área rural, para un hogar tipo promedio de 4.39 miembros es de $127.90 y de la CBA ampliada es de $ 255.80.

A nivel nacional un 40.0% de los hogares se encuentran en pobreza; de estos el 12.4% se encuentra en pobreza extrema; mientras que el 27.6% están en pobreza relativa. En el área urbana el 35.7 % de los hogares viven en pobreza; el 10.0% están en pobreza extrema y el 25.7% en pobreza relativa. En el área rural un 49.0% de hogares se encuentran en pobreza, de los cuales el 17.5% están en pobreza extrema y el 31.5% en pobreza relativa. El AMSS cuenta con el menor número de pobres, el 24.8% de hogares están en esta situación, el 4.1% se encuentran en pobreza extrema; el 20.6% está en pobreza relativa.

Encuestapor muestreo (ssd)

Las unidades de análisis para las encuestas de hogares son los hogares y las personas que viven en los hogares. Mientras que los segmentos en el marco cubran el área completa del país (urbano y rural), el marco representará adecuadamente el universo especificado.